清廉河南清风扬
——写在十一届省纪委三次全会召开之际

2023-01-18 08:15 来源： 河南日报

岁月铭记铿锵足迹，时代见证奋进身影。

2022年，全省纪检监察机关深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，坚持以严的基调强化正风肃纪，高效履行监督基本职责、第一职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为现代化河南建设提供坚强纪法保障。

以高质量监督为第一职责

护航高质量发展

过去一年极其不易、极不寻常，尽管经历了前所未有的考验，但我省经济主要指标增速高于全国、好于预期，保持了稳定向好、稳中提质的良好态势，经济大省勇挑大梁的信心与决心更加坚定。

成绩的背后，离不开全省各级纪检监察机关围绕“国之大者”“省之要者”“责之重者”，开展高质量监督，赋能经济社会高质量发展的实践。

推进政治监督具体化精准化常态化。坚持把“两个维护”作为政治监督的“纲”和“魂”，围绕不折不扣落实习近平总书记重要指示重要批示和党中央“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展、保障国家粮食安全等重大战略，围绕落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”、建设“十个河南”等重大部署，围绕稳经济一揽子政策措施、优化疫情防控措施落实等，制定政治监督工作指引，精准开展监督检查，有力推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求落实落细。

做实日常监督。制定加强“四项监督”统筹衔接的实施方案，统筹运用谈心谈话、调研督导、提出纪检监察建议等方式方法，探索开展体验式、嵌入式智慧监督；强化对“一把手”和领导班子的监督，协助省委制定4个方面20项监督措施，深入开展精准化、分众式廉政谈话；制定政治生态分析研判评价标准，按地区单位、系统领域逐一开展“政治画像”。

优化专项监督。规范省纪委监委机关监督工作内部协调机制，建立健全牵头部门“条上领”、监督检查部门“块上抓”工作格局，粮食购销领域追赃1.76亿元，社保基金管理领域挽损5.97亿元，优化营商环境监督治理推动解决问题4305个。

“源头活水”激活“一池春水”。随着一揽子政策举措持续发力，监督保障执行成果不断转化为促进完善发展成效，推动各项事业迈上“快车道”、跑出“加速度”。

以作风建设为有力抓手

激扬清风正气

“你好，我们核对一下公车使用及封存情况……”这是近期我省纪检监察干部围绕节日作风情况进行监督检查的场景。

久久为功，善作善成。去年是中央八项规定精神实施十周年，全省纪检监察系统狠抓作风建设，以“钉钉子”精神一锤接着一锤敲、一篙接着一篙撑，推动中央八项规定精神入脑入心、化风成俗。

让“四风”无处遁形。坚持风腐一体纠治，紧盯“节日病”常态化组织明察暗访，深入开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”专项整治，深挖细查“两违规”问题与腐败相互交织、由风变腐典型案例。全省查处享乐主义、奢靡之风问题2415个、处分2354人。

让基层轻装上阵。落实“能力作风建设年”活动要求，扎实开展不担当不作为问题专项治理、困扰基层的形式主义官僚主义问题专项治理，实行党风政风观测员制度，健全整治形式主义为基层减负长效机制。全省查处形式主义、官僚主义问题3029个、处分3900人。挣脱了指尖案头的束缚，甩掉了“表哥”“表姐”的称呼，基层党员干部减下了负担，增加了动能。

让群众收获满满。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署落实情况加强监督检查，督促各地各部门集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题，利用现代信息技术巩固提升“群众点题、部门答题、纪委监督”成效，有力护航惠民富民政策落实到“最后一公里”。

以一体推进“三不腐”为重要方略

建设清廉河南

2022年，全省纪检监察机关立案3.2万件，处分3.6万人，留置892人，移送692人。

这组沉甸甸的数字，既印证了全面从严治党永远在路上的形势任务，更彰显了我省持续保持惩治腐败高压态势的鲜明态度和坚实行动。

以零容忍的警醒、零容忍的力度有力遏制增量、有效清除存量。坚持反腐惩恶全面查，关键领域重点查，失职渎职从严查，新型隐性腐败深入查，行贿受贿一起查，聚焦金融、政法、国企、粮食购销等重点领域，严肃查处王勇、陈益民、王文海、高万象等严重违纪违法案件，坚决“遏源”“断流”。

持续打通不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系，把查办案件与加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，做实“一案一剖析、一案一总结”，“惩治防”协同发力形成叠加效应。在高压震慑与政策感召下，全省共有340人主动投案、1149人主动交代问题。

执纪问责雷霆万钧，清廉建设春风化雨。去年6月省委印发的《关于推进清廉河南建设的实施意见》提出构建“四大工程”，实施“十八项行动”，规划了清廉河南建设的“四梁八柱”。

各级纪检监察机关紧盯每一项具体行动的项目载体、措施方法，推动清廉河南建设落实落细。郑州聚焦“政治监督护航行动”，围绕省市重点工作建立“监督事项正负面清单”；鹤壁打造151个清廉文化阵地，创建“一镇一品牌、一组一特色”；济源把创建“清廉单元”纳入年度目标考核，防止创建与其他工作“两张皮”。

“清廉河南建设是项系统工程，必须做到上下联动、齐抓共管，点面结合、全域推进，让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润中原，不断擦亮现代化河南建设的清廉名片。”省纪委监委相关负责人表示。

以自身建设为履职基础

淬炼铁军本色

2022年9月25日，在省纪委监委机关，“喜迎党的二十大做‘四个绝对’监察官”青年干部知识竞赛正在进行。来自省纪委监委机关、巡视机构和派驻纪检监察组的六支代表队进行了紧张激烈角逐。

打铁必须自身硬。省纪委监委持续加强自身建设，响鼓重槌、自我革命，以规范化法治化正规化建设管权治权，以最严格的监督和约束锻造“四个绝对”铁军。

聚焦“绝对忠诚”加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大要求，高质量开好党史学习教育专题民主生活会、“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会，营造正气充盈的政治生态。

聚焦“绝对纯洁”严格履职用权。选聘18名特约监察员加强外部监督，首轮对8个省辖市纪委监委开展内部监督调研，召开全系统以案促改警示教育会议，出台《严防“灯下黑”五条禁令》，制定打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度等，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决清除害群之马。

聚焦“绝对过硬”提升履职能力。2月全员集中学习，3月至7月系统专题学习……2022年全员学习培训中，围绕忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业引领方向，围绕政治能力、业务本领、作风形象提升补短强弱，围绕规范化法治化正规化专业化建设重点发力，全省纪检监察机关一体学习、全面提升。

聚焦“绝对可靠”锤炼优良作风。扎实开展“强监督、保落实、促发展”百日行动、“涉案人员涉案财物清仓”百日行动、制度建设“精装修”专项行动等，建立工作实绩集中晾晒、按季评定机制，积极选树宣传优秀典型，在全国纪检监察系统表彰大会上，我省3个先进集体、2名先进工作者受到表彰，10名同志受到中央纪委国家监委嘉奖。

纪检监察事业需要薪火相传、继往开来。省纪委监委高度重视对年轻干部的培养，采取以干代训、结对帮带、跟案学习等措施，选派年轻干部参加巡视巡察、信访接待等专项任务，帮助他们在监督执纪执法一线磨砺实战，手握“金刚钻”，敢揽“瓷器活”，不断淬炼铁军本色。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全省纪检监察干部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于全面从严治党战略部署，踔厉奋发、勇担使命，深入推进纪检监察工作高质量发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新贡献。（刘勰 张红艳）（2023-01-18 08:15 来源： 河南日报）

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